槟州议会的新动力

槟州议会的新动力

文：黄汉伟

2015年5月15日晚上8时30分，我在槟州州议会参与了修改议会常规（Standing Order) 的辩论。那是议会会议最后一晚，大伙在一连五天五夜的议会辩论后，有点疲劳。只有三位议员参与辩论。

我站起来告诉槟州议会，修改议会常规所经历的路程。这是历经17个月的路程，这比十月怀胎更久的路程。2013年12月12日，议长通过议会秘书处写信给全体议员收集议员们对修改议会常规的建议。我那时察觉到这是不常见的议会改革良机。槟州议会常规在议会50多年的历史中只改了三次，最后一次修改是2005年。

我做了立法议员该做的功课，我参考了英国及马来西亚国会的议会常规。我在2014年1月16日回函给议会秘书处，寄上了我对于议会常规修改的几个建议。

我的其中两项建议获得由议长领导及由朝野议员组成的议会常规小组接纳并修改，亦得到行政议会赞同，历经17个月的多次内部会议并在此次州议会里获得一致通过。

我提建议时是担任民联后座议员委员会主席。我那时的想法是要加强立法议会对行政议会的坚督及制衡，加强三权分立的民主概念。有了这个中心想法后，我提的修改建议就有了力量，这个说法有吸引力，亦成功说服了全体朝野议员。

这个议会常规修改是由下而上（bottom up) 的建议，即由后座议员提出。这不是由首长或行政议员由上而下压下来的。因此，这显得异常珍贵。当然州行政议会亦展示了决心和承诺，
接纳了修改建议。

我提的两个建议是：
（1）增加议会质询时段从现有三小时增加到六小时，从只有会议第一天有质询时段增加到三天，每天两小时。

（2）缩短提呈议会口头询问期限从21天到建议的7天。

议会质询时段即是问答时段是个重头戏，它是一个让后座议员及反对党议员与行政议员交锋的平台。行政议员在没有公务员协助备稿的状态下，在数秒就得起身接剑，回答由议员抛出来天马行空的问题。这是考验行政议员对部门工作的过去，现在及未来的掌握。英文报章对此问答时段每每有精彩报导，并有纪录问者的名字，所属政党及选区名字，如黄汉伟（民主行动党—阿依淡）发问附加问题并由某某行政议员回答。很可惜华文报章往往只报导行政议员的回答，而省略了问者是谁。这不是正确的议会报导方式。

加强议会互动性
我主张增加质询天数及时间，以让全体27名政府后座议员及反对党议员都有机会问问题。议会常规委员会接纳我的建议并改为每一天开会都有一小时半的问答时段。

这个修改不只是增加问答时段，也使到行政议员必须在议会开会期间，天天早上须到议会报到，凖备回答问题而不能开溜。当然问问题的议员也必须在场来问问题。这将会加强议会互动性，让媒体有机会报导更多精彩的交锋，而非自言自语的读稿辩论方式。

我的另一个建议是缩短提呈议会口头询问期限从21天到建议的7天。我的见解是口头询问必须是新鲜课题，21天是太长了，课题在21天后已是旧闻，成为历史而不新闻了。民主老祖宗英国国会，口头询问可在议会开会前的2个工作日呈上，这才是新鲜炽热的口头询问问题。

议会常规委员会在考虑了公务员及行政议员议会工作量，同意折中修改从21天缩短到14天。虽然这和我的原有建议有段距离，但至少还有改进。

令人纳闷的是怎么这些建议会是我这个当时任执政党后座议员委员会主席提出来，而不是反对党议员提出呢？巫统对于议会常规修改的辩论都提不起劲而没有参与。我虽然担任民联后座议员委员会主席只有8个月时间，但我掌握了改革时机，上书建议并说服同僚支持我提出的两个议会常规修改建议。我的其他多个建议尚未获得同僚的支持，这有待更进一步的游说。
最近，我读到担任7年的国会议长班迪卡对于国会改革的无力感。国会议长应参考共和联邦国会议会常规，推动国会改革，以回应时代对于国会的改革需求。当然改革方案也须得到内阁及朝野的支持，缺一不可。如果首相及内阁没有改革国会意愿的话，议长也只有继续无力感。

槟州议会常规的小修是一小步，接下来得看议员们如何把这一小步演变成更有动力的州议会。

2015年第三届槟州华文独中联合运动会讲稿

阿依淡区州议员暨槟州首席部长政治秘书黄汉伟州议员代表首席部长出席槟州独中教育基金会暨槟州五独中联办的2015年第三届槟州华文独中联合运动会讲稿（25-5-2015）

 

1。   五育之一 – 德智体群美

2。   槟州民联政府对州内独中制度化拨款领先全马， 七年内总共拨款 1350万令吉予州内五所独中，钟灵，槟华，韩江， 菩提，日新， 以直接行动支持母语教育的发展。

3。   槟州政府亦从2012年开始颁发独中教职员回馈金，四年内共颁发给每年约400名教职员，共43万2000令吉。  上两个星期特设宴与独中教职员欢庆教师节，也是历史上全国首次州政府的创举。

4。   槟州首长也在上两周亦宣布拨款2万2千令吉于独中3年举办一次的运动会。

5。   独中教育得到家长的支持及海外高等教育学府的认证，我相信可以进一步加强。

6。   除了独中外，槟州民联政府也制度化拨款予州内90间华文小学，10间国民型改制中学，教会学校及宗教学校。

7。   槟州政府也了解社会发展需求，主导政策把房屋发展拨出土地给华校建校及迁校用途，其中有:

I)    益华小学（3。5英亩）   

II)   恒毅国民型中学及小学（12英亩）

III)  中山华小（4。66英亩）

IV)   中华国民型中学（5。44英亩）

V)    时中小学（4英亩）

VI)   公芭养正小学（4英亩）

VII） 威南日新分校（8英亩）

            总共41。60英亩

            ===============

这个是民联政府在执政七年拨出七块土地，支持母语教育， 对母语教育友善的创举， 是以前办不到，现在我们却办到的事。

黄汉伟 ： 槟州政府已清楚交代献金，揭穿邓章耀谎言

槟州首席部长政治秘书黄汉伟于2015年5月21日（星期四）在乔治市发表文告：
黄汉伟 ：槟州政府已清楚交代献金，揭穿邓章耀谎言
-----------------------------------------------------
  槟州首席部长政治秘书黄汉伟今日发表文告批评槟州国阵主席邓章耀就300万令吉献金一事制造连串的指控及不确实的指责抹黑槟州政府。

黄汉伟指出槟州政府财政署预算部主任哈希玛已在日前发表文告白纸黑字清楚交代有关300万献金确实真金白银于2011年9月收缴槟州政府账户里，而非如邓章耀所指控般钱不知去了那里。

这个证实也揭穿了邓章耀的谎言。

槟州民联政府做为一个有公信力的政府也在第一时间即时反驳邓章耀的谎言，也公布了上述账目的详情。

黄汉伟 指出有关详情由高级公务员即财政署预算部主任哈希玛发布是妥当的。高级公务员亦须展现专业性，政府管治能力及回应社会的能力。 

邓章耀没有必要在被揭穿谎言后，以文告攻击槟州政府。

黄汉伟指出槟州民联政府已通过资讯自由法令并在有关法令下允许更多政府资讯公布。 相对而言，国阵在过往50年的州政府里不只没有努力使政府资讯流通， 反而是利用官方机密法令来抑制政府资讯发布。 相对而言， 反而是邓章耀老羞成怒，语无论次的攻击倡导资讯自由的槟州政府。

-- 黄汉伟

Press Statement by Wong Hon Wai, Political Secretary to the Chief Minister of Penang at George Town , Penang on 21-5-2015
--------------------------------------------------------

I will like to stress that the allegations by Penang Barisan Nasional Chairman, Teng Chang Yeow on the RM3mil contribution is wild allegation by Teng to confuse the people and tarnish the image of Penang State Government.

Initially, Teng has questioned on the whereabouts of the RM3 million contribution. His query was sufficiently answered by Puan Hashimah Mohamed Hashim (Finance Department Budgets section chief).

Hashimah's statement clearly stated the RM3mil was credited into Penang state coffer in year 2011. Thus, Teng's query is mala fide and with the intention to create doubts on the integrity of the public officers.

Statement by a high-level civil servant who is in-charge of the subject matter is appropriate and sufficient reply to Teng's query.  Teng's assertion that civil servant been used as a scapegoat is not true. Civil servants  have to exercise professionalism in their work and are equally accountable to the public

Penang State Government has promoted the culture of Freedom of Information and FOI law was passed in the Penang State Assembly. This is contrast with the practice of Barisan Nasional who govern by Official Secrets Act.

Teng should stop confusing the people and instead should lobby the Federal Government to replace Official Secrets Act with Freedom of Information Act. 

----Wong Hon Wai

反对黨议会的死穴

反对黨议会的死穴
黄汉伟 （阿依淡州议员）

剛剛过去的槟州议会总共激辩了五天五夜。做为第二屆的立法议员，我对于州议会的辩论生態已驾輕就熟。说得白一点，我已摸清了议会敵对阵營有多少斤兩。

就说来自巫统直落斗哇议员吧，她雖是反对黨領袖，但有很多虚招。反对黨领袖在四月杪峇东埔補选期间召开了记者会信誓旦旦的说她將在州议会因補选展延开会一周而將动议扣除首长及行政议員薪水十元。扣薪十元在英联邦西敏寺议会制里不單單是十元，亦包含了羞辱，惩罚的意味，只是比不信任动议还輕些。

她在报章上提了过后，我就嚴陣以待。我立即发表了文告支持议长展延的决定，並发表声明这是合法合情合理的决定。我也找出了巫统领导的彭亨州议会同样因云冰補选而展延州议会的新闻。我也挖出了国陣執政期间，槟州议会曾在1993年开幕礼后展延11天开会的旧聞。

我老早就坐在议会庁里凖备反擊扣薪动议。反对黨领袖照理应在第一天復会时，在还没有辩论其他议题时，第一时间早上9时半提出上述动议。但巫统陣营里絲毫没有动靜。我盘算或许巫统不提动议了，可能他们会在参与辩论时提出来。但在五天五夜漫长的辩论里，他们只字不提，徹底遗忘了一星期前他们在报纸上半版的扣薪言论。或许我那一篇文告的份量夠重，擊沉了他们提扣薪动议的意志，还是他们自知理亏不敢提了。

这不是第一次反对黨领袖的虚招。我们曾就搬迁北海空軍基地的议题激辩时，她挑战我支持她即將提出的反对搬迁的动议。我等了一年了，所谓的动议都潜水了，还没浮上台面。

巫统也没有參与修改会议常规的辩论。这可是槟州议会历史上第三次修改议会常规，上一次修改是十年前的事。我參与辩论时说，我时任民联后座议员主席时提了兩个改革建议獲得朝
野组成的议会常规委员会接纳。每天议会问答时段使议会辩论更加精采，加强堅督行政议会。怎么这个建议会是我这个執政黨后座议员委员会主席提出来，而不是反对黨议员呢？反对黨对于议会常规修改不只没有建议，連辩论这个修改都提不起勁。

巫统浮罗勿洞议員在议会里举起“欺善怕悪”一个纯中文的牌子。我的第一个反应是好虚伪啊。浮罗勿洞曾在议会里炮轟阿依淡南侨机工纪念碑上字眼只有中文而没有马来文。但现在他却举一个没有马来文的牌子，一个連他自己都不懂意思的中文牌子，还沾沾自喜。这个画面，我记录起来。下次如果他再以马来文捍卫者发言时，我再拿来以其人之道，还治其人之身。

巫统反对黨固然在槟州议会里提出了一些要点，但他们表里不一。浮罗勿洞州议员与我过招时什至建议付费予吉打州以取得水供，这不是捍卫槟州利益应有的言论及行为。

当民联议员重提当年巫统在槟城当執政黨时的行徑或他们在中央執政黨的弊端，巫统就兵败如山倒，无法反擊。巫统反对黨议員最缺乏的就是正气，他们无法以一貫的标准来辩论公众事务。这恰恰就是他们的死穴。

-------

Sokongan penetapan tarikh sidang DUN

Kenyataan akhbar YB Wong Hon Wai, Setiausaha Politik kepada Ketua Menteri Pulau Pinang merangkap Ahli Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang bagi kawasan Air Itam di George Town pada 28-4-2015


Saya menyokong pengumuman oleh Speaker Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, YB Dato Law Choo Kiang berkenaan tarikh sidang dewan undangan negeri iaitu perasmian pada 30-4-2015 dan kemudian dewan bersidang semula pada 11-5-2015.

Keputusan tersebut adalah memenuhi undang-undang, reasonable dan berpatutan.

Pada  pilihanraya kecil Bukit Gelugor tahun lalu juga bersempena dengan sidang DUN Pulau Pinang. Pada masa itu, hari penamaan calon pada 12-5-2014, hari pengundian pada 25-5-2014. DUN Pulau Pinang pada masa itu bersidang pada 19-5-2014 hingga 23-4-2014.  Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri terpaksa berucap di DUN pada pagi kemudian berceramah pada malam. Ini bukan satu susunan yang baik.  Tambahan pula, semasa persidangan DUN bertembung dengan pilihanraya kecil Bukit Gelugor, terdapat 2 insiden yang merupakan titik hitam dalam sejarah DUN Pulau Pinang.

Peristiwa pertama iaitu pada 20-5-2014, calon bebas Abu Baker telah muncul di depan pintu masuk DUN dan membaringkan diri di depan kereta Ketua Menteri dan cuba mendapat media attention supaya beliau dapat muncul di muka depan akhbar-akhbar.

Peristiwa kedua iaitu pada 22-5-2014, 16 orang pemuda yang mempunyai latarbelakang politik Pemuda UMNO dan Perkasa telah menceroboh masuk ke dewan persidangan DUN. Mereka menduduki takhta Speaker dan kaki pinjat ke atas meja Speaker. Kejadian ini berlaku apabila Dewan rehat tengah hari semasa hari persidangan. Tindak-tanduk mereka merupakan titik hitam dalam sejarah Dewan Undangan Negeri dan tidak pernah insiden sebegini berlaku di mana-mana DUN dan Parlimen negara kita. Mereka telah mengaku salah dan disabitkan oleh Mahkamah.

Pada masa itu, DUN telah 2 kali memperdebatkan usul tergempar untuk mengecam para penceroboh. 10 orang ADUN UMNO telah memilih untuk berkecuali.

Saya menyatakan Pengerusi Barisan Nasional Pulau Pinang, Teng Chang Yeow mempunyai double standard. Beliau menuduh DUN Pulau Pinang tetapi berdiam diri pula tentang penangguhan DUN Pahang. DUN Pahang pada asalnya bersidang pada 20-23 dan 27-28 bulan April 2015 tetapi juga ditangguhkan kepada 18-5-2015 untuk memberi laluan kepada Pilihanraya Kecil Rompin.

Saya menyatakan untuk membolehkan semua ADUN untuk menumpukan perhatian kepada urusan DUN dan untuk mengelakkan anasir-anasir bermotif jahat untuk mengambil kesempatan untuk mendapatkan publisiti murah, keputusan Speaker untuk menetapkan tarikh 30-4-2015 sebagai tarikh perasmian kemudian Dewan kembali bersidang pada 11-5-2015 adalah satu keputusan yang reasonable dan elok.

------------------------
Wong Hon Wai
ADUN Air Itam

Ucapan di Dewan Undangan Negeri pada 13-5-2015 dan 14-5-2015

Ucapan Perbahasan Ahli Dewan Undangan Negeri Air Itam, YB Wong Hon Wai pada 13-5-2015 di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Penang Port

Statistik yang didapati pada Penang Monthly Keluaran April 2015. 

 

(a) Number of ship calls at Penang Port

Tahun 2013: Domestik: 2862, Foreign:3447. Jumlah:6309

Tahun 2014: Domestik:3172, Foreign:2965. Jumlah:6137.

Ini jelas menunjukkan jatuhnya jumlah number of ship calls at Penang Port. Walaupun terdapat kenaikan dari kategori domestik sebanyak 310 lebih tetapi jatuhnya kategori foreign sebanyak 482. Dan net outcome ialah jatuh 172.

Statistik yang sama untuk gross registered tonnage at Penang Port

(a) Tahun 2013: Domestik: 22,506,207. Foreign:41,449,224. Jumlah: 63,955,501

(b) Tahun 2014: Domestik: 21,291,998. Foreign:38,097,300. Jumlah:59,389,298

Ini juga menunjukkan jatuhnya jumlah gross registered tonnage at Penang Port.

Penang Port ialah Pelabuhan yang terlama di Malaysia dan longest continuously operating di Malaysia.Oleh itu, trend kejatuhan 14% international ship calls pada tahun 2014 berbanding 2013 hendak dipandang serius. Apakah sebabnya kejatuhan tersebut? Apakah cadangan Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang untuk meningkatkan prestasi Penang Port? Apakah supervisory power Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam aspek ini?

Isu Tanjong City Marina yang terbiar

Tanjong City Marina terletak antara Swettenham Pier International cruise terminal dan pengkalan Raja Tun Uda ferry terminal yang dibina pada 2006 oleh Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang (PPC) untuk accommodate up to 140 yachts pelbagai saiz. Kemudian marina ini dijaga oleh Penang Port Sdn Bhd.

Saya meminta projek Eco Marina yang dijalankan oleh Eco World Development Bhd di Batu Kawan hendaklah tidak mengulangi kesilapan Tanjung City Marina yang membuang 44 juta ke dalam laut sehingga platoon-platoon terjumpa di Sungai Prai, berpuluh-puluh kilometer dari tempat asal. Memang projek di bawah seliaan Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang.

Saya mendapat laporan marina tersebut poorly managed and maintained dan dalam keadaan terbiar.

Saya meminta Kerajaan Negeri memantau rapi projek marina di Batu Kawan supaya ia dapat mencapai kejayaan.

Dredging of North Channel

Syarikat Seaport Terminal(Johore) Sdn Bhd telah mengambil alih operasi dan pengurusan Pelabuhan Pulau Pinang

 

Saya perlu mengingatkan obligasi syarikat tersebut dalam Perjanjian Penswastaan

iaitu kerja-kerja pengerukan dasar laut (dredging) kepada kedalaman 15 meter.

Kerja-kerja pengerukan dasar laut (dredging) North Channel itu penting untuk memastikan pelabuhan kita remain competitive untuk menerima kapal besar. Sekiranya dredging tidak dilakukan, pelabuhan akan semakin cetek dan tidak dapat menerima kapal yang lebih besar.

Bagaimana tiada pengumuman rasmi bahawa Seaport Terminal (Johore) ambilalih Penang Port?

 

Bagaimana rakyat Pulau Pinang keep in the dark tentang perjanjian Penswastaan? Bagaimana klausa penting dredging dalam perjanjian penswastaan ini tidak disebutkan masa pelaksanaan dan hanya atas budi bicara syarikat swasta ini?

 

Ini bukan projek sebarangan tetapi keperluan dredging projek yang dianggarkan RM353 million dalam perjanjian penswastaan ini.

 

Saya meminta Kerajaan Negeri mendapatkan sesalinan Perjanjian Penswastaan dan melihat kepada terma-terma penswastaan untuk memenuhi kepentingan Pulau Pinang.

Reclamation of Land Project

Saya meminta Kerajaan Negeri untuk merujuk kepada Hong Kong dan Singapore yang mendapatkan additional land bank melalui reclamation projek. Singapore telah reclaim sebanyak 130 km persegi tanah. Hong Kong ialah 60 km persegi. Saya mencadangkan Kerajaan Negeri membuat projection terhadap keperluan reclamation ini supaya kita boleh membekalkan tanah untuk pembangunan, kediaman dengan jadual yang berpatutan dan bukan terlalu banyak dan bukan terlalu kurang.

Dewan Undangan Negeri

Kecil dan molek. Ciri keunikan DUN Pulau Pinang sekarang hendaklah dikekalkan

(1) Bilik Persidangan yang duduk rapat-rapat hendaklah dikekalkan. Ini seperti di Westminster System di England yang 650 Ahli Parlimen tetapi di bilik persidangan yang kecil.

Bilik makan yang sederhana supaya aturan buat masa ini ADUN-ADUN dari pelbagai parti boleh berinteraksi semasa masa rehat.

Easy access to DUN. Orang ramai boleh memasuki DUN dengan memohon pas di pondok keselamatan dan boleh duduk di public gallery untuk mendengar ucapan wakil rakyat mereka.

Saya pernah melawat Bangunan DUN Sarawak dan ciri-ciri berikut boleh dibelajar dari DUN.

Library yang besar dengan koleksi buku-buku rujukan dan laporan dun dan kerajaan
Bilik persendirian untuk wakil rakyat

Planning law

Saya telah mendengar di persidangan ini dan persidangan lalu bahawa perdebatan tentang structure plan dan local plan. Pada pandangan saya, kita kena lihat trend terkini negara-negara lain berkenaan planning law. Di United Kingdom, structure plan dan local plan telah dimansuhkan di United Kingdom pada tahun 2004. Ia sekarang diganti dengan Regional Spatial Strategies dan Local Development Documents.

Di Singapura, Concept Plan digunakan ialah conceptual plan ialah satu broad, long term, island-wide conceptual plan dan tiada perincian tentang zoning, plot ratio dalam conceptual plan. Concept plan dikaji semula 10 tahun sekali.

Cadangan-cadangan tersebut ditukar menjadi Master plan, land use plan dan dikaji setiap 5 tahun.

Saya mencadangan Kerajaan Negeri to relook at our Structure Plan and Local Plan. Kita perlu memberi prioriti kepada Kaji Semula Structure Plan dan bukan kepada local plan. We have to spend time to look at macro view before we go into details of micro view.

We have to be clear on our planning framework. Otherwise, we will be confused by all this planning hierarchy. We have to realise that centralised planning cities is no good. Centrally planned cities like Brasilia, Brazil dan Putrajaya adalah contoh uniform and sterile cities (mandul) yang tiada tarikan.

Our planning processes have to be more realistic, flexible and adaptable, to accurately respond to the complexities of urban living. Contohnya, kita tidak pernah masuk mural paintings di Heritage Area dalam strategi structure plan, tetapi ia begitu berjaya.

Mahkamah Syariah

Saya meminta Kerajaan Negeri supaya melihat kepada beberapa kes high-profile di Mahkamah Syariah Pulau Pinang yang dilaporkan pada tahun 2014

Kes Teoh Cheng Cheng: Pengebumian telah ditangguhkan. Walaupun telah diselesaikan melalui campurtangan Kerajaaan Negeri dan beberapa wakil rakyat termasuk Pengkalan Kota, saya sendiri dan Bukit Gelugor, tetapi perkara ini mendedahkan kelemahan dari segi Jabatan Agama.

Kes Halimah yang telah disabitkan oleh Mahkamah Rendah Syariah dan didenda 14 hari penjara dan denda RM3000. Halimah merayu ke Mahkamah Tinggi Syariah dan menunjukkan dokumen beliau seorang Kristian dan oleh itu bukan bidangkuasa Mahkamah Syariah untuk mendengar kes beliau. Walau bagaimanapun, Mahkamah Rayuan Syariah overturned the decision of lower courts and order a retrial. Halimah sengsara tiga tahun sebelum Penang Lower Syariah Court discharged and acquitted her.

Saya meminta pegawai-pegawai di Jabatan Agama Islam, prosecuting officers dan judicial officers hendak mengambil maklum bahawa Mahkamah Syariah hanya ada bidang kuasa terhadap orang Islam. Mahkamah Syariah tiada bidang kuasa terhadap Buddhists, Kristian, Taoist, Sikh, Hindu dan agama-agama lain.

Bekalan Air

Saya meminta Kerajaan Negeri untuk menyusuli projek Sungai Perak Raw Projek Water Transfer, sempadan dengan Perak-Penang. Ini penting untuk memastikan bekalan air di Pulau Pinang menjelang 2020.

Berkenaan dengan cadangan Menteri Besar Kedah Datuk Seri Mukhriz Mahathir yang menyatakan Pulau Pinang perlu bayar sebahagian kos untuk protection of the Greather Ulu Muda Catchments.

Sebenarnya saya sokong protection of Greater Ulu Muda di Kedah forestlands as water catchments. Ia akan memberi manfaat kepada negeri Kedah, Perlis dan juga Pulau Pinang.

Ia akan menyokong aktiviti pertanian di ketiga-tiga negeri dan juga bekalan air kepada ketiga-tiga negeri. Sawah Padi di negeri Kedah membekal nasi kepada kita kepada seluruh Persekutuan. Oleh itu, maka seluruh Persekutuan perlu menyumbang kepada protection of Greater Ulu Muda sebagai water catchments. Saya mencadangkan Kerjaaan Kedah untuk mendapatkan peruntukan Persekutuan untuk perlindungan Ulu Muda Catchments dan saya percaya Kerajaan Negeri Perlis dan Kerajaan Negeri Pulau Pinang akan menyokong terhadap cadangan tersebut.

Kes Pencerobohan Masuk ke Dewan

Saya berasa dukacita dengan keputusan Mahkamah Majistret tentang hukuman denda sahaja ke atas 16 penceroboh. RM1500 untuk 15 OKT dan RM2000 untuk seorang OKT.

Kalau kita banding dengan kes 12 individu yang protes dan berkumpul secara haram semasa majlis angkat sumpah Menteri Besar Perak 6 tahun lalu, mereka telah masing masing dihukum penjara 10 bulan dan denda RM5,000 selepas mendapati menyertai himpunan haram.

Orang ramai menanyakan kenapa 16 individu mencerobohi DUN dihukum ringan sementara 12 individu di Perak ini mendapat hukuman berat. Adakah kerana 16 di Penang ialah ahli-ahli UMNO dan 12 di Perak ialah Pakatan Rakyat.

Saya meminta Kerajaan Negeri menyusuli dengan pejabat Peguam Negara untuk merayu supaya hukuman setimpal dapat dijatuhkan kerana hukuman denda memang bukan satu hukuman yang setimpal.

Royal Malaysian Air Force (RMAF) base relocation

Saya tertarik dengan laporan NST bertarikh 6-1-2015 yang bertajuk: “93,000 in quandary over airbase move” Abdul Jalil Yusof, penduduk dari Teluk Air Tawar menyatakan mereka berasa risau tentang perkembangan ini. Beliau menyatakan 93,000 penduduk sekitar vicinity over the airbase in Teluk Air Tawar have been having sleepless nights over the possibility of losing their homes.

Dalam laporan akhbar yang sama, pemilik Restoren Robina Stationz Nik Shahrifulnizam Che Rahim nenyatakan pemindahan RMAF base to Ara Kuda akan membuat lanskap. Nelayan, Petty traders, petani, penduduk tempatan akan terpaksa pindah ke tempat lain akibat relocation of Air base.

Saya meminta Kerajaan Persekutuan untuk mendengar rungutan rakyat ini.

Status Laporan Bencana Menara Umno

Saya ingin mengetahui laporan bencana menara UMNO dan laporan suruhanjaya siasatan yang ditubuhkan oleh Kerajaan. Saya difahamkan MPPP telah membelanjakan wang semasa bencana tersebut. Sudahkah bayaran perbelanjaaan kecemasan bencana alam menara umno dijelaskan oleh tuanpunya bangunankah?

--------------

州议会：辩论交锋之地

州议会：辩论交锋之地

 二零一五年五月十三日 晚上八时四十六分 （刊登于光华日报）

文：黄汉伟
槟州议会由40个州议员组成。我们40人有不同的背景，不同的阅历，不同的世代，不同的城乡选区。民选代表制最美丽之处就是选出议员，定期齐集一个议会地点，就各自地区的利益及问题做出辩论。议员辩论的角度须在全州的思考点及各自选区的利益取得平衡。

我在参与辩论时提出几个议题，与来自朝野议员辩论交锋。

我对于首长限制限期论是不表认同。马来西亚议会制师承英国西敏寺制度（Westminster System) 。英联邦国家从英国、加拿大、澳洲、纽西兰、新加坡及马来西亚首相及首长都不限制任期。如果首相或首长无法获得执政党议员的信任，那么他无法多留一刻，更不用说留任到任期届满。

总统制国家如美国，台湾及菲律宾的总统是限制任期两届。民意低迷的总统一样能安稳做完任期，有丑闻的美国克林顿总统安稳做完任期。

看看西敏寺制度英国首相塔其尔夫人，澳洲陆克文总理在任期中无法继续得到同僚的信任，无法完成任期。

我也提出须关注槟州港口表现不理想的议题。2014年的船量及货量比2013年下降。Tanjong City Marina码头花了4400万后，现在却荒废了，这些都是关系到槟州贸易未来重要的议题。
我对于槟州议会有意建新大厦提了我的意见。现今槟州议会大厦是小而美。英国百年的国会
会议庁里，议员很紧密的坐在长长的椅子上，前面没有桌子。轮到演讲时，站起来靠近桌子，即席发表演讲，而不靠演讲稿。如规模而言，相对的槟州议会庁里是比英国国会会议庁更加空间宽松。

就算策划新大厦，我认为槟州议会庁里紧密的感觉须继续维持，这是议会精神重要的组成部分。我认为大的议会庁如砂劳越州议会是不理想的设计，怎么透过一个羽球场的距离能够擦出什么辩论火花？

我也提了填海索地的意见，槟州未来水供课题，伊斯兰法庭权限，规画法律，北海空军基地搬迁课题等。除了辩论交锋，学习聆听其他议员不同角度的辩论同样重要，它会提供多元的思考点。

鄧章耀言论扭曲真相 , 美化消费税图取选票

鄧章耀言论扭曲真相
美化消费税图取选票

槟州首长政治秘书黄汉伟文告 （5-5-2015）

槟州首长政治秘书黄汉伟今日发表文告反驳槟州国陣主席鄧章耀早前说法指槟州政府无需缴付消费税。上述说法是錯误及误导视听。

黄汉伟指出徴收消费税是国陣联邦政府4月1日推行的政策，怎么身为州主席的鄧章耀自己都不了解消费税，又怎么能够取信予民推行消费税呢？

州政府的工程由承包商執行。承包商承建道路，建築物，溝渠等工程向州政府提供服务，所以承包商須向联邦政府缴纳工程6巴仙消费税。州政府工程費用将会因此而提高。

同样的华文学校也因学校工程或维修工程的承包商必须向联邦政府缴纳6%消费税，导致扩建学校费用提高。这是鉄一般的事实，不容鄧章耀狡辩。

鄧章耀没有必要为了帮巫统在峇东埔的竞选宣传运动，而扭曲真相。消费税影响層面不只是商人及消费者，也包括了州政府，市政府及半津贴的华文学校，淡小，教会学校及华文独中。

联邦政府机構及全津贴国民学校没有受到多大影响原因是已由抽消费税的联邦單位全面津贴或全面拨款承担上述费用.



___

马华五不战武吉牛汝莪, 却在峇东埔云冰帮巫统拉票

马华五不战武吉牛汝莪
却在峇东埔云冰帮巫统拉票

民主行动党槟州财政黄汉伟文告 （6-5-2015）

民主行动党槟州财政黄汉伟今日发表文告指一年前马华公会在70%华人选票的武吉牛汝莪補选不派候选人,现在反而忙着为别人巫统选区竞选。

黄汉伟指出马华在武吉牛汝莪補选完全不参与及五不战即不战,免战,弃战,怯战及避战.

马华此次却在峇东埔及云冰巫统选区異常热心,上述行为令人百思不得其解。这种为巫统做嫁衣裳的举动是否是马华的新作风?

马华公会在2013年505大选在华裔选民高达90%的梹州选区彭加蘭哥打及武拉必历史性的拿不回按櫃金，后又不在70%华裔选民的武吉牛汝莪上阵。现在反而躲在马來乡区辅助巫统候选人。

马华与其大事在峇东埔及云冰为巫统拉票，倒不如关注及解决华社学子升学问題，华校工程須付6巴仙消费税的课题，以实际行动协助华校及华社更为緊要。


___

峇东埔星夜下的对话

峇东埔星夜下的对话
黄汉伟（阿依淡州议员）

四月下旬及五月初的那兩个星期，我有多个晚上从槟島花一个鐘头車程来到峇东埔補选为民联候选人站台演讲。算一下，我已经横跨三个州选区共讲了五场分别在Guar Perahu, Kampung Paya，Seberang Jaya及 Kpg Cross Street。四场是马来腹地群众，一场是华人村。

那一晚比較特别，我演讲后才十一时，離午夜十二时的每日竞选检讨会议还有一个鐘头空档。我就去安曼基金会旁的攤子喝咖啡，一坐下来就和当地的助选人员閒话家常。

同桌都是当地土生土长的马来长者。话匣子一开，就天南地北的谈。我随口一问，为什么此地叫Permatang Pauh?

马来长者很耐心的和我分享说Pauh是一种芒果。Permatang 意即稻田里高起来，可让人行走的田间小路，中文名称为阡陌。在整个马来半島，以Permatang 这个名字开头的地名应有数十个。例如槟島的Permatang Damar Laut, 威中Permatang Pasir, 浮罗山背的Permatang Pasir, 威北的Permatang Berangan,全都是产稻田之地。

在玻璃市亦有个Kampung Permatang Pauh. 在彭亨北根市亦有个Permatang Pauh 小鎮。

在马来语的世界里，地名多用当地的本土狀况。有的是用树名如Jelutong, Gelugor, Penaga, Nibong, Kumbar。有的用果名如Permatang Pauh -盛产芒果的稻田地。有的用地勢坏境Bagan Jermal, Bagan Ajam, Bagan Dalam 北海系列的Bagan 即码头。有地名以园坵公司命名如Bertam, Alma等园坵公司。

我又再问当地Kubang Semang 地名由来。马来长者说很久以前，当地曽有Semang土著部落，后来当地逐渐开发，Semang 部落遷去内陸森林去了。Kubang 即水牛在泥沼上打滚之意。

我再问为何我们叫Prai? 英国人来到威省时称此地为Province Wellesley, 也把最先开拓的市镇名为Butterworth，以公元1843-1855任职海峽殖民地总督William John Butterworth命名。后来，独立后正名为Seberang Perai。马来长者告诉我Prai是暹罗语。当年1821-1842年，暹罗兵曾和吉打交战，一直打到现在我们称为威省之地。在暹罗语里，Prai是森林之意。暹罗兵在此等待，休息以备再进攻吉打。当地马来人称为暹罗兵在森林里休息之地为Prai。

和我对话的马来长者是威省市议員Haji Dahalan。他现在正推动威省故事系列，讲述及还原地方历史系列。

上个星期，我为槟州博物馆50周年庆所主办之历史研讨会致闭幕词。历史研讨会里是以莱特（Francis Light) 书信研究为题。莱特在1876-1894年期间与马来皇室，大臣及商人的书信多达1200封，现珍藏于伦敦大学亚非研究学院。我在演讲时鼓励历史研究员多研究社区史，以让学子们更加了解他们所在的地方，其历史及淵源。我说我们的历史教育是殘缺不全的。我们的教育系统规定学子们要把马六甲王朝历史倒背如流，要我们填鴨式的记住历史事件日期。学校历史教育要求学子记住邦咯條约，但却冷对社区史。社区史是重要的，因为它是环环相扣，是了解及連接国家史及世界史重要的一环。

Haji Dahalan 是当时出席研讨会的研究员之一。一星期后，我们再次相逢于峇东埔星空之下，有了这么一个有趣的对话。我希望他及其他历史研究者能够书写地方史，路名及市镇名，填补我们历史课程里缺席的社区历史。

------------------